开发商须在售楼处及商品房买卖合同附件中，载明所售住宅中使用的重要建设工程材料信息;建材质量有瑕疵，生产企业须召回……8月28日，市城乡建设委召开新闻发布会，对于9月1日正式实施的《青岛市建设工程材料管理条例》(以下简称《条例》)进行解读。

“作为范围内，关于建设工程材料内容最全面的部专门地方性法规，该条例首次将建设工程材料备案管理纳入法制轨道。”青岛市城乡建设委副主任孙梦元称，本市还创造性地将建设工程材料市场建设、建设工程材料公示、建设工程材料合同文本、房屋空气检测和建设工程材料召回等制度写入《条例》中。

“建筑工程材料监管体制长期以来一直未能理顺，从建材的生产、流通 、再到使用，涉及多个部门监管。”青岛市建设工程材料管理办公室主任夏太和称，此次出台的《条例》明确规定市建设行政主管部门为建材管理的牵头部门。

建材不公布罚10万

《条例》规定，从9月 1日起，新建、改建、扩建的公共建筑和住宅工程中采用的重要建设工程材料，均须实行登记备案管理，通过对建材质量进行把关来保证建筑工程的质量。夏太和介绍 ，需要登记备案的建材小到一个开关，大到钢结构梁等，初步确定了13个大类。

同时，房地产开发企业须在售楼处等销售场所，以及商品房买卖合同附件中，载明所售住宅中使用的重要建材信息。未载明的，责令限期改正;不改正的，处5万元至10万元的罚款。

建材质量不合格将召回

记者注意到，《条例》还提出了建材召回的相关要求，一旦建材主管部门发现生产企业的建材存在质量瑕疵，就会根据《条例》的规定，要求生产企业按照程序召回。

另外，为了避免市民受到建材污染的伤害，《条例》明确指出，竣工验收时室内环境质量检测不合格的，不得投入使用。若交付使用，将会被处以5万元至10万元罚款。

制合同文本规范建材交易

据了解，目前青岛市共有大小建材市场85家，其中约有三分之二的建材市场布局不合理，普遍存在脏、乱、差，消防配套不完善等问题。《条例》在率先加入了建材市场建设规划内容，通过编制本市建材市场发展专项规划，规范市场布局并引导经营者进入集中交易市场经营。

夏太和还透露，市城乡建设委还将会同工商行政管理部门制定合同文本，以规范和引导建材交易行为，限度地规避当前交易合同内容不真实、不全面、拖欠款、偷漏税等问题。

■记者调查

一个洗碗槽差价1000多元

记者 28日走访发现，尽管建材市场扎堆建设，给市民集中选购提供了便利，但五花八门的价格和品牌也让市民看花了眼。“同样款式的不锈钢洗碗槽，不同品牌之间相差1000多块钱。”正在选购厨卫用品的李女士介绍，从500多元到2000多元，让她不知道该选什么才好。

一家厨卫用品经销商告诉记者，目前岛城市场上的建材良莠不齐，存在着以次充好等现象。“以铝合金板材为例，黑心商家拿低规格的板材冒充高规格，再报以低价，一些市民贪图便宜就买了。而业内人士都知道，这种报价连原材料成本都买不到”。

中低端的建材路边店更是假货横行，记者查阅资料发现，从乳胶漆到地板、从铝合金窗到厨卫用品，几乎各种建材都有市民买到假货的先例。